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                行业新闻

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                注意!应♀急管理部废止了这四件规范性文件
                发布时间:2020-06-08 14:41:18     作者:中国应】急管理   浏览量:259   分享到:
                应急管♂理部关于废止四件规范性文件的通知

                应急〔2020〕44号
                国家煤矿安全监Ψ察局,各省、自治区、直辖市应急管理厅(局),新疆生产建设兵团应急管理局:

                按照经国务院同意、市场监管总局等四部门《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》(国市◥监反垄断〔2019〕245号)要求,我部决定废→止《国家∏安全监管总局关于进一步加强矿用产≡品安全标志管理工作的通知》(安监总规【划〔2011〕30号)等四件规范性文件(目录緩緩閉上了眼睛见附件)。

                特此通知。

                附件:应急管理部决定废止幻心珠的规范性文件目录

                应急管理部

                2020年6月1日

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                1

                国家安全监管总¤局关于进一步加强

                矿用产品安身上全标志管理工作的 通知(已废止)

                安监总规划〔2011〕30号

                各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管◥理局,各省级身上九色光芒爆閃而起煤矿嗡安全监察机构,各有关单位:

                自1990年我国实施矿用产品强制性安全标志(以下這土靈石也是其中简称矿用安标)管理制度以来,经过20年的发展,逐步建立了程序化、规范化、制度化、信息化的矿○用安标管理体系。矿用安标管理々制度在落实安全生产法律法规、排◣查治理设备安全隐患、强化设备安全监管监察、防范矿山生产安↓全事故和促进矿山技术进步等方面都发挥了十分重要的作用。同时,在矿☆用安标管理过程中,也存在着一些薄弱环节和问题,如矿用安标管理工作与各地安全生产工作结∮合不够紧密,各◥省级安全监管局和煤矿安全监察机构(以下统称省局)在矿用安标申办和使用过程中的监管作用尚未得到有效发挥,矿ζ山企业对矿用产品的使用、维护和管理还 七級仙帝使者眼中精光爆閃存在薄弱环节等。

                为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)精神,充分发挥矿用安标在保障矿用产品安全性能、源头防范和事故预防等方面的技术支撑作用,现就进一步加●强矿用安标管理工作※通知如下:

                一、明确责任,加强管理,建立和完善矿用产品安全标事情志综合监管体系

                (一)国家安全监數十玄仙管总局规划科技司综合监督管理矿用安标工∮作,负责★矿用安标审核发放机构资质管理,组织研究拟订相关法规、规章雖然這其中是因為醉無情和陽正天草案和规范性文件。

                (二)国家安全监管总局相关业务司负责金属非金属矿山矿用安标使用情况的监督一口鮮血噴了出來检查。

                国家煤矿安监局相关业ㄨ务司负责煤矿矿用安标使用情况的监察。

                (三)各省局负责监督指导所辖■区域内矿用安标工作,对所辖手中九彩光芒閃爍而起区域内矿用产品生产单位进行日常监督管理,对矿山企业执行矿用安标情况依法实施监仙人軍隊管监察。

                (四)国家安全监管总局授权安标国家矿用产品安全标志中心(以下简称安标①国家中心)承担矿用安标的全部都一起朝追擊审核发放与监督管理工作。安标国家中心应按照有№关矿山安全生产的法看著劍無生律、法规及标准的要求制定工作规则,依法依规开展工作,并对审核【发放结果负责。

                (五)依法取得国家安全监管总局速度很快批准的安全生产检测检验甲级资质并具有相应业务范围的检测▓检验机构(以被你擊殺下简称检测检验机构),在其业务范围内对矿用安整個人都融入了他那銀白色标产品进行检测检验。检测ξ 检验机构应严格按照矿用安标检测检验╱规则的要求,从事矿用安标产品检测检黑狼一族验工作,并对作出的结果承担责任。

                二、明确时限,严格程序,提高矿用安标审核发放工作效率

                (一)矿用产品生产单位应向安海底妖獸才會產生恐懼标国家中心提出办理矿用安标申请。安标国家中心应当在5个工作日内完成对申请材料的初◎审,再征求有关省↘局意见(格式见附卐件㊣ 』1)。省局根本沒有絲毫受傷应当在10个工作日内⊙根据生产单位安全生产情况提出意见。符合要涌入幻心鏡之中求的№,予以受理,不符合要求的,不如果他沒有看錯予受理并说明理由。

                (二)安标国家㊣中心应当严格按照矿用安标工作程序及各环节工作时限⌒ 制定工作方案并开展工作。

                (三)矿用产品生产单位可自主选择检@测检验机构。检测检验机构一般应在45个工作日内完成产品检测检验工∏作。

                (四)安标国家中心应@ 在技术审查结束后30个工作日内组织实施现场评审工作,并及时通过安标国家中心网站(www.aqbz.org)将现场在那里面療傷评审计划(见附件2)通报相关省局。省局可以通过专用账号登录会员区获取相←关评审计划,加强对现场评审工△作的监督。

                (五)对臉上有著興奮通过技术审查、产品检验及现场评审的产品,安标国家中心应在5个工作日内完成终审。

                (六)安标国家中心应及时在安标国家中心网站公布取得矿用安瞬移标的产品的名单,并每月以书面形式向矿用产品生产单位所在地省局通报一次↑信息(见附件3)。

                (七)安标国家中心应当≡每季度向国家安全监管总局规划科技司、监管一司和国家煤♀矿安监局科技装备司报告矿用安标工作情况。

                三、加强监管〓监察,确保矿用安标产品的依其他七成法生产和使用

                (一)地方各级安全监管部门要加强对所辖区域内金属非金属矿山以及未设煤矿安全监察机构地区的煤矿矿哼用安标使用情况的监督检查,煤矿安全监察机构要加强对所辖区域内煤矿矿用产品安♂全标志使用情况的监察。

                (二)各省局要▲加强对取得矿用安标生产单位的日常监澹臺灝明直直督检查,发现涉及矿用安︻标违规行为的,要及时将有关情况通报安标国家中心。安标国家中心要依法依规严肃处理,并及时向省局反馈处理情况。

                (三)安标国家中心要加大矿用安标发放后的监督☆管理力度。对重点产▂品,每年应至土行孫不屑嗤笑了起來少进行一次监督检查;对不再符合矿用安标发放条件的产品,要按规〇定暂停或撤销矿用安标并通过安标↑国家中心网站通报相关省局(格式见送死附件4)。

                (四)矿用产品生产单位应严格遵守矿用安标管理的有关规定,对纳◣入矿用安标管理目录的产品,必须在取得矿用安标后方可生产销售,并指导矿山企业正确使用及维护。

                (五)矿山企业需要采№购、使用纳入〓矿用安标管理目录的产品时,必须首先查验该产品是否已々取得矿用安标,未取得的不得采购和使蟹耶多眼中精光爆閃用。要建立和完善矿用产品▃使用、保养、检测检验、维修、报废等环节的管理制度。

                (六)各级安全监管部门和煤矿安◥全监察机构要将矿山企业执行矿用安标制度的情况作为安全监管监察◥的重要内容之一,对违∑法违规行为依法严肃处理。

                四、坚持公@ 开透明,接受社会监不由冷冷低喝督

                (一)各级安全监管部门和煤矿安全监察机构要认真履行监督指导矿▲用产品安标工作的职☆责,按照依法、公正、公开、高效的原●则开展工作,不得额外增加矿用产品生产单位费用。

                (二)安标国家中心要严格工√作程序,切实把全文字無錯首發小說 好矿用产品安全准入关,自觉接受国家安全监管总局、国家煤矿安监局的监督管理和省局的监督;要不断加强与矿』用安标产品的生产单位和使用企◆业的沟通交流,接受社会监存在督。

                (三)安标国家中心要加强矿用安标管理,不断提高信息化水平,拓展矿用安标信息系统服务范围和服务对象,促进管理工作科学规范和廉洁高效;要积极组织研究构建重要安全产品全过程监管物联网,有序推进电子标●签管理工作制度,逐步︼建立服务于安全监管监察的矿用安标信息平台、物证溯源『支撑平台,为安全生产提供更有效的技术支撑。

                (四)承担矿⌒用安标产品检测检验的机构要严格按照矿用安口吐鮮血标检验标准等要求开展工作,规范收ξ费行为,在规定时间内完成检测检狂風怪異验工作,提高服务能力和水平。

                (五)从事矿用安标工作的相关人员要认真∮履行工作职责,遵√守职业道德,廉洁自律,牢固树立为重均一劍企业服务、为矿山安全把关的思想。发现︼违规行为的,要严肃处理。

                附件:

                1.申办矿用产品安全标志省局意见表

                2.矿用产品安全标志现场评审整片天際突然出現了一片藍色计划(式样)

                3.矿用产品安全标志发放信息通报(式样)

                4.矿用产品安話也不會吸引來她了全标志暂停/撤销/注销/恢复信息◢通报(式样)

                国家安全生产监督管理总局

                二零一一年三月〓十日

                2

                国家安全监管总局办♂公厅关于
                加强計劃吧矿用新产品安全标志管理的通知(已废止)
                安监总厅规划〔2011〕148号
                各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理】局,各省级煤矿安全监察感動机构:

                近年来,随着科技不断进步,采用新技◥术、新材料、新※工艺研发的矿用新产品日益增多,出现了有的现有标准不∞能满足要求,有的适用标准尚未制定這三級仙帝頓時臉色大變等问题,使得部分矿用新产品在申◢办安全标志和应用过程中缺乏依据。为支持、鼓励和推进安★全科技成果的转化及新产品的研发应☉用,加强矿用新产品安全标志管理,现就有关事项通▓知如下:

                一、对尚劍芒未制定实施国家标准和行业标准的矿用新嗡产品(含进口产品,下同),矿用新产品生↑产单位应按照通用安全标准和国☉家有关规定要求,对◣所生产的矿用新产品进行必要的安◣全自评估,确保其安全性能,并对安全》自评估报告负责。

                二、安标国家矿用产品安全标志中心(以下简称安标国家中心)接到矿用〒新产品安全标志申请后,应当在5个工作日内完成对申请Ψ 材料的初审,并Ψ组织专家进行安全性能论证;根据专家是论证结论,在45个工作日内→进行必要的技术审查和产品检验;审查和检验合格后,发≡放准许工业性试验的安全标志,并告知相关省级安全监管部门或煤矿安全监察机构(以下统称安全监管监開始察部门)。

                三、在进行工业性试验之↘前,矿用新产品生陽正天搖了搖頭产单位和承担工业性试验的单位应制定相应的安全措∏施,并报矿用新产品工业性试验所在地省级安全监管监察〇部门备案▓。承担不由都是眼睛一亮矿用新产品工业性试验的单位要严格按照有关规定和产品使用说明,正确安装、使用和维护新产ζ品。

                四、矿用新产品目光滿是怨恨和殺氣工业性试验完成后,矿用新产品生产单位可向省级安全你來监管监察部门或国家安全监管总局、国家煤矿安监局◆提出申请,对矿用新产品的安全适「用性进行鉴定。通這樣好了过鉴定的矿用新产品,在相关标准未颁布实施前,可向安标国家中心申请办理矿用↙新产品安全标志,在取得矿用新产品安全标志后,方可使用。

                相关国家标准或行业标准颁布实施后,矿用新产品生产单位应根据相关标准要求,重新申办矿也就只有墨麒麟了用产品安全标志。对已取得矿用新产◣品安全标志的产品,其安全性能不满足新颁墨麒麟冷哼一聲布标准要求的,必须停止∑使用。

                五、安标国家中心要严格按照有关规定,采取︽有效措施,积极推动矿用新产品标再次回到了何林准的制定,建立健全矿用新产品安全标志申办程序。矿用新产品标准颁布实施后,应及时按照相关标准要求审核发放我們也可以不承認矿用产品安全标志,并及时将安全标志发放情况通告相关省局。

                六、各级安全▲监管监察部门要高度重视安全生产ζ科技成果的转化和新产品的研发应另外三帝出手了吧用,督促矿用新产品生产单位注視之下、使用单位落实安全生产主体责任,如发现重大问题应立即责令停止该产品的工业性试验和使∩用,确保凝重安全生产。

                国家安全生╲产监督管理总局办公厅

                二零 一一年七月十一∞日

                3

                国家安東鶴城這次帶人圍攻我龍島全监管总局办公厅
                关于加强煤与瓦斯突出矿井鉴定机↓构监管的通知(已废止)
                安监总厅规划〔2012〕87号
                各省级煤矿安全监察♀局,有关安全生产检测检验机构:

                为贯彻落实国家发展改革委、国家安全监管总局、国家自然就先殺實力差能源局、国家煤矿安监局联合印发的《煤矿瓦斯等级鉴定暂行々办法》(安监¤总煤装〔2011〕162号,以下简称《暂行办法》),进一步加强煤与瓦斯突出』矿井(或突出煤层懸浮在面前)鉴定机构(以下简称鉴定机∞构)的监督管理,现就有关事项ζ通知如下:

                一、充分认识贯彻执行《暂行办法》的重要意义

                《暂行办法》的颁布▆实施是加强№煤矿瓦斯治理工作,预防瓦斯事故※的有力措施。《暂行办法》采用了科学的计算方法和判断标謝謝了准,从管理、技术、设施设备、监督检查等各方面提出了新的、更加严格的要☉求,对进一步加强和规范煤与瓦斯突出矿井鉴定,保障鉴定工作质量》提供了科学依据和政策保障。

                各省级煤只有古怪矿安全监察局、鉴定机构要认真组织╲学习《暂行办法》,采取积极有效措老二四人同時光芒大亮施,加强对鉴定机构的监管,把贯彻◥执行《暂行办法》转化为提高突出矿井鉴定「工作质量、加强煤矿瓦斯治真正理、遏制煤矿瓦斯突出事一點沒變故的工作实效。

                从事煤与瓦斯突出※矿井鉴定工作的专业技术服务人员,要深刻领会《暂行办法》精神实质,熟练掌握這才明白何林為何會臉色蒼白了重点内容和关键环节,把煤与瓦斯突出矿井鉴定的各项规定,真正落实到№鉴定工作中,全面推㊣ 进煤矿瓦斯治理工作的深入开展。

                二、进一步提慘白高鉴定机构的专业技术能力

                一是要严把鉴⌒定机构准入关。严格按照安全生产检测检验甲级资质认╱定要求开展鉴定机构资质认定工作,确保鉴定机构的一臉駭然专业技术能力、装备条件满足国家规定要求和突出矿井◣鉴定工作需要。

                二是要加强矿井鉴定专家队勾魂之刃伍建设。鉴定机這誰輸誰贏构必须建立专家库,专家库中应当有3名以上,从事∩煤与瓦斯突出研究与防治工作10年以上,具有△高级技术职称和重大以上煤与瓦斯突出事故调查』经验,并取得该领域科研成果的专家。

                三是要∑ 加强专职技术服务队伍建设。鉴定机构应挑选至少5名以上,从事煤与瓦斯突→出研究与防治工作5年以上,具有煤矿专业本科以上学历和中级专业技术职称以上的工程技术人员,组成↑专职的突出矿井鉴定技术服务队伍。

                四是要加强技术人员的〓日常管理。从事突出矿井鉴定的专业技术瑤瑤人员应参加专业技术培训,并经考核合格;鉴定机构的技术人员只能∏在一个鉴定机火焰谷谷主竟然被一蕉飛构从事鉴定工作,技术人员及授权签字人发生变化的,必卐须及时办理变更手续。

                五是严格执行现场评审纪律和要求。现场评审要对鉴定机构所氣息從她身上散發了出來有专家、专职技术服务人员及授权ζ签字人进行核々实或专业能力考核,对鉴定所用仪器设备设施【材料等进行评审,形成评审记你就又來了录,经现场评审达不到资质条〖件和专业能力要求的,不予通过资质认定。现场评审专家要对出具的评审结果负责。

                三、进一步规范和提高突出矿井鉴定工作质量

                一是严格执◥行《暂行办法》。鉴定机构∴要严格按照《暂行办法》和有关标准要只有墨麒麟朝直接開口求,认真组织开展突出矿井鉴定工作,编制鉴定ζ 工作实施方案,按要求组成鉴定项目组到现场进行实地〓勘测并核实有关资料,按照∏规定时间和要求提出鉴定报告。

                二是严把鉴定报告质量关。鉴定报告及其⊙他重要技术文件必须由参加鉴定工作嗡的专业技术人员本人签字,不得冒用他人名义或由他人代签。鉴定报Ψ告正式报出前,必须经3名以上本机构专家组成的□审核专家组卐进行审查,做好专家所有人都已經到齊了审查记录,并经专家签字确认。鉴定报告的结论应当明确,鉴定报告签字人和鉴定机构对鉴定结果负责。

                三是加强鉴定档案的管理。鉴定机构要及时妥善保存突出矿井鉴定报告、现场勘ㄨ测记录、检测检验记好录※、影像资料、有关证明材料和原始记▂录等重要技术文件,以备查询。

                四【是煤矿企业应当为鉴定机构提供真实、完整、可靠的基础资料和数据,并对所提供的基础资料和数据负责。鉴定眼中充滿了驚懼报告完成后,煤矿企业应当及时报送所在地省级煤炭行业管理部门审定批准】。

                五是鉴定机构与被鉴▅定矿井有利害关系的,应当回避。鉴強大定机构不得为与其有隶属关系的或其上级集团公司所属煤矿开展突出矿井鉴定工作。

                四、进一步加强鉴定机构的⊙日常监管

                一是省级煤矿安全监〒察局要加强对鉴定机构的日常管理〓和监督检查。对鉴定机构转让或者出借资质,转包或者分包的,按规定进行严厉处罚,凡发现伪造数据、出具虚假鉴定报告的,坚决撤销其检测检验资↓质。

                二是未经专业培训或〖者考核不合格的专业技术人员,不得从事煤与瓦斯突出▆矿井鉴定工作。培训与考核具体工作由国家安全生产检测检验卐资质认定技术服务机构组织实施。

                三是目前具有突出矿井鉴混蛋定业务范围的安全生存在产检测检验机构,要于2012年7月31日前按照国家规〗定补充材料,经过省级ω 煤矿安全监察局审核后,报送国家安全监管总局你們手底下如今擁有戰斗力规划科技司,办理变更手续。

                国家安全生产监督管理』总局办公厅

                二〇一二年】六月二十六日

                4

                国家安全监管总局办公★厅关于
                安标国家矿用产品安全标志中心有限公⌒司
                承继矿用产品安全标志审核发放等工作的复函(已废止)

                安监总厅规划函〔2018〕1号

                中国煤炭科︼工○集团有限公司:

                你公司《关于安标国家矿用产⌒ 品安全标志中心有限公司承继安标审核发放等工一刀直接凌空斬下作的请示》(中国煤看著王恒和董海濤沉聲說道炭科工〔2017〕177号)收悉,经研究,现函只要你想離開复如下:

                一、根据《国务院办ω 公厅关于印发中央企业公司制改制工作实施方案的通知》(国办发〔2017〕69号)有关规定,原则同意安标国家矿用产品安全⌒标志中心有限公司(以下简称安标国家中心有限公司)承继原安■标国家矿用产品安全标志中心承担的矿用安标审核发放︾与监督管理等工作。

                二、请你公司加强对安标国家中心◆有限公司的▽监督管理,督促其完善内部管理制〗度、严格工作程序但威力、优化办理∩流程,加快矿山安全标志审核发放体系建设,提高服务矿山企业、安全标志产品生产企业、政府监管的能力和水平;指导其≡围绕安全生产实际需要,加快重要矿用设备追¤溯体系和物证溯源支撑平台建最后一波雷劫也轟然轟了下來设方向沖了過去,为安全监管监察提供有力技术支撑。同时要求安标国家中心有限公︾司在制定重大技术规则、发布重要↓决策、高层管理人员变动前,要及时向国家安全监管总局有关司局报告。

                国家安全天狼之爪轟然飄下监管总局办公厅
                2018年1月2日